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        打造“創新湖區”建設“樂居之城”——吳江全力推動高質量發展快上新臺階
        時間: 2019-10-21 10:14    來源:蘇州日報
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          一項重大的國家戰略,讓吳江與青浦、嘉善三地緊密相聯并融為一體。

          一場深刻的觀念變革,開啟了吳江民營經濟蓬勃發展做優做強的新航程。

          一次全面的把脈問診,在鱸鄉大地上再造一個激情燃燒干事創業的紅火歲月。

          ……

          10月8日,國慶長假后的第一個工作日,吳江區委區政府領導班子,各區鎮、街道和區各部委辦局主要負責人齊聚一堂,暢談感想、謀篇下一步發展藍圖。

          10月10日,吳江區委常委會對照黨章黨規檢視剖析,談行動上的不足,更談思想上的不足,堅持“改”字當頭,全面查找問題和差距,明確改進舉措。

          10月11日,吳江區委、區政府召開擬上市企業座談會,傾聽區內10家擬上市企業在上市過程中遇到的困難、問題及需要黨委、政府部門提供的服務,現場協調會辦,幫助解決企業最急最憂的突出問題,支持企業加快上市步伐,實現更好更快發展。

          同一天,吳江區政府召開第45次常務會議,專題研究討論2019中國吳江投資貿易洽談會暨創新發展一體化合作大會方案,要求充分展現吳江良好的區位優勢、人文生態和投資環境,著眼一體化融合發展,突出創新要素驅動引領,集中開工一批、簽約一批具有顯示度的優質項目,以高質量項目推動全區經濟社會高質量發展,為全力打造“創新湖區”、建設“樂居之城”提供有力支撐。

          短時間內密集召開的一次次會議,傳遞出一個信號:時不我待,只爭朝夕。吳江將緊扣打造“創新湖區”、建設“樂居之城”目標,書寫好“融”“快”“強”“優”四個大字,全力推動吳江高質量發展快上新臺階。

         

          寫好“融”字,讓群眾切實感受到一體化帶來的新變化

          

          一條太浦河,外加淀山湖、汾湖、元蕩三個湖泊,“一河三湖”將吳江與青浦、嘉善緊密地連在了一起。

          而長三角一體化國家戰略,更將青吳嘉三地從“物理對接”走向了“化學融合”,這片地域相連、人緣相親、產業相似、民風相近的區域從此真正成為了命運共同體。

          地處長三角城市群中心,作為省內唯一既與浙江接壤又與上海相連的區域,吳江對于一體化的謀劃,從來不是被動地應對與等待,而是主動地創造機會、抓住機會。

          5月11日,吳江成立長三角一體化發展專家咨詢委員會,聘請了15位相關領域知名專家擔任委員,為吳江科學決策提供有效的智力支持,更好地服務長三角一體化國家戰略、推動吳江高質量發展走在前列。

          7月23日,在“推進一體化、聚焦高質量”之2019中國·吳江長三角區域合作洽談會上,共有40個項目集中簽約,總投資約500.78億元。其中一體化合作項目11個,產業項目24個,投資額265.78億元,基金項目5個,投資額235億元。

          9月3日,吳江攜手青浦、嘉善,共同發布長三角生態綠色一體化發展示范區“初心尋訪”紅色陣地,成為高質量黨建引領一體化發展的新實踐。“初心尋訪”紅色陣地涵蓋了三地98個先鋒陣地、12條經典路線,充分整合了三地紅色資源,發揮出疊加優勢和互補效應。這些陣地還將成為三地深入推進主題教育,引導廣大黨員干部“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的重要載體。

          除了這些重量級別的,吳江主動融入長三角的舉措和活動還有很多:

          在交通互聯互通上,累計開通吳江至青浦、嘉善、秀洲、桐鄉等地跨省公交線路9條。

          行政審批上,確立了首批30項企業服務事項、21項個人服務事項的長三角地區政務服務“一網通辦”,并設立長三角政務服務“一網通辦”綜合服務窗口,加快推進政務服務一體化及跨省聯辦。

          在治水上,青浦、嘉善、秀洲等地聯合開展河長巡河,深化區域聯動治水;組織長三角水質檢測技能大賽、擬設立長三角基礎教育一體化發展研究中心、加快推進東華大學蘇州紡織產業研究院建設、加緊完善上海大學(汾湖)新材料研究院建設方案……

          截至目前,吳江已與青浦、嘉善就推進一體化示范區建設達成七方面共識,排定了70多項重點任務。

          “吳江作為全省和全市融入長三角的‘第一線’,將進一步解放思想、大膽創新,聯合青浦、嘉善突破行政區劃壁壘,共同推動區域一體化發展制度創新,在求‘融’中打造發展標桿。”吳江區委書記王慶華說,吳江將推動規劃編制相“融”、產業發展相“融”、生態治理相“融”、公共服務相“融”這四個方面的相融,讓群眾切切實實感受到一體化帶來的新變化。

         

          寫好“強”字,力推民企朝高質量方向跑步前進

          

          吳江是全省民營經濟的領頭羊。

          今年5月17日,列入國務院文件的第一個重大民營煉化項目、在世界石油化工行業開創多個第一的恒力2000萬噸/年煉化一體化項目舉行全面投產儀式。今年,恒力煉化一體化項目產值將超1500億元,利稅將超380億元,恒力集團總營收將突破6000億元。

          9月1日,中企聯公布的2019中國企業500強榜單中,吳江有4家企業上榜。其中,恒力集團以營業收入37173616萬元列第46位,列江蘇上榜企業第3位,蘇州第1位。

          在今年7月《財富》雜志公布的《財富》世界500強排行榜,恒力集團憑借561.99億美元的營業收入再次上榜世界500強。

          4個中國企業500強,1個世界500強,改革開放40年來,吳江的民營經濟由小到大、從弱變強,支撐起吳江經濟的半壁江山。目前,吳江民營企業總數已超7萬家,注冊資本總額超4000億元,位居江蘇省縣(市、區)之首。

          今年春節期間,吳江區委區政府致全區企業家一封信,勉勵企業家加快實現高質量發展,讓企業家充分感受到吳江支持企業發展的鮮明態度。

          2月,吳江區委區政府印發《關于促進全區民營經濟高質量發展的意見》,明確了六個方面30條要點,并附以17個政策條目145項政策條文,繼續執行一系列產業政策,持續激發民營經濟發展活力。

          來自政府的激勵,極大地提振了民營企業發展的精氣神。

          亨通集團有限公司董事局主席崔根良表示,亨通集團將借國家推動民企高質量發展的東風,瞄準世界光通信科技前沿,加快布局5G通信、海洋光網、物聯網應用、半導體新材料、新能源等領域,努力向高科技新材料領域進軍。

          通過在智能化、走出去、品牌化等環節不斷發力,吳江民營經濟正朝著高質量方向跑步前進。

          10月初,2019年蘇州市質量獎名單已正式公布,全市共有52個企業(組織)獲此榮譽。吳江占了五分之一,共有10家企業獎,總數居全市第一。自2015年以來,吳江累計獲得蘇州市質量獎的企業共有31家(次),累計數居全市第一。

          獲獎的10家企業均為制造業企業,科林、通鼎寬帶、亨通電力電纜、亨通精工金屬材料、凱倫、亨通電力特種導線、恒力化纖、帝奧電梯、通鼎光棒、明志科技。吳江區市場監管局相關負責人表示,吳江民營經濟發達,民營企業的管理創新能力更是卓有成效。

          “民營經濟是吳江的特點和發展底色,吳江的民營企業家對未來發展充滿信心,大量企業正在考慮投資、發展新的項目,不少企業認為,在經濟下行壓力比較大的情況下,也給企業帶來了并購、重組的機遇和空間。”吳江區相關負責人這樣說。

          如今,吳江已擁有電子信息、絲綢紡織兩個千億能級產業,光纜電纜、裝備制造兩個五百億級產業,新材料、新能源、生物醫藥、食品加工四大新興產業,產業集群和板塊經濟獨具特色。

         

          寫好“快”字,以高顯示度項目打造發展引擎

          

          謀定后動、主動作為,快上新臺階。

          7月27日,吳江區委十三屆十五次全會,著眼長遠繪藍圖。

          會議提出,要狠抓當前促發展,順勢而為、借勢而進、乘勢而上,在更高起點上開創吳江高質量發展新局面。

          會議發出了新的動員令:在推進長三角一體化發展的歷史使命中展現吳江價值和擔當,全力打造“創新湖區”、建設“樂居之城”,爭當貫徹新發展理念的引領區、一體化發展的標桿區、高質量發展的樣板區。

          這是吳江在以超前的戰略眼光擘畫未來二十年甚至更長遠的宏偉藍圖。

          圍繞打造“創新湖區”和建設“樂居之城”的發展定位,吳江將深入研究國際競爭格局中長三角區域的分工體系,以新理念、新視野、新思維來定位吳江未來的產業方向和城市功能。

          根據產業集聚的要求和城市功能優化的需要,吳江將結合各區鎮、街道的資源稟賦、產業基礎、公共服務、環境承載等現實因素,按產城融合、適度集中、錯位發展的原則,統籌生態、生產、生活三大空間,合理規劃好全區的空間和產業布局。

          與此同時,吳江將加快研究制定各類專項規劃,做好汾湖高鐵科創新城規劃研究,打造功能更完善、形象更突出、人氣更集中的一體化示范區交通樞紐和城市客廳。

          “充分利用地處長三角中心的核心區位優勢和電子信息、裝備制造等產業基礎優勢,大力發展與上海等周邊地區耦合度高、補鏈性強的戰略性新興產業,扎實做好‘建鏈補鏈強鏈’文章,加快培育壯大特色鮮明、優勢突出的產業集群。”吳江區委常委、吳江經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任范建龍說,吳江經濟技術開發區將按照“引入一個大項目、崛起一座產業園、爆發一個增長極”的工作思路,加大世界500強、行業10強企業及國企、央企、上市公司招引力度,力爭年內簽約落戶2家世界500強企業,加速形成規模效應和品牌效應。

          以高顯示度項目打造發展引擎。圍繞著這一主導思想,吳江將以更大力度儲備一批、投產一批標志性、引領性重大項目,圍繞龍頭型、基地型項目,延伸產業鏈條,集聚發展新一代信息技術、生物醫藥、現代金融、科技服務等新興產業和現代服務業,打造蘇州灣中央商務區和汾湖高鐵科創新城商務區兩大創新總部和現代服務業集聚區,生命健康、數字經濟等重點產業園,超導材料、航空專用設備、加速器制造與應用等特色產業園。同時,有序推進新建產業園與原有五大產業園區有機融合和整合提升,逐步形成層次豐富、各具特色、功能互補的多中心產業發展格局。

          對照長三角產業地圖,探索地區間的合作新模式、新機制,共建產業園,發展新型“飛地經濟”。

          利用產業集聚的優勢,加快吸引高端人才、著名院所的創新平臺、高水平科技服務機構和國際一流科技組織或其分支機構落戶。

          聯合青浦、嘉善策劃高峰論壇、高端賽事、國際會展等一系列具有國際影響力的品牌活動,不斷提升一體化示范區的影響力和輻射力。

          一項一項任務已經排定,一個個項目正在形成。乘風破浪七十年,砥礪前行再出發。

         

          寫好“優”字,構建“親”“清”新型政商關系

          

          8月28日,吳江區委副書記、區長李銘主持召開區政府第43次常務會議,會議審議并原則同意《吳江區聚焦企業關切進一步優化營商環境實施方案》《吳江區優化營商環境工作聯席會議制度》《吳江區營商環境投訴舉報和查處回應辦法》《吳江區關于優化營商環境宣傳方案》。

          良好的營商環境,是一個地區經濟軟實力的重要體現,也是一個地區提高綜合競爭力的重要內容。李銘說,全區上下要更好聚焦企業關切,不斷優化營商環境,打造優質、便捷、有溫度的服務。

          要讓事情改變,首先得改變自己。

          優化營商環境,離不開市場化、法治化、國際化等關鍵詞。但是,如果地方政府能從破解企業經營中的“堵點”“痛點”“難點”入手,定會極大地提升企業發展信心。

          多聽企業訴求、多幫助企業解決實際困難、多為企業做“雪中送炭”的事,構建“親”“清”新型政商關系,坦蕩真誠地同企業交往,全力當好服務企業轉型發展的“店小二”。

          實際上,早在今年2月,吳江區委區政府印發《關于促進全區民營經濟高質量發展的意見》,給民營企業發展打下了“助推劑”——除了鼓勵做大做強、創新發展外,更提出了諸如減輕稅費負擔、降低運營成本、破解融資難題、優化營商環境等多項具體措施。

          在培育民營經濟做大做強的背后,吳江把實體經濟轉型升級作為經濟高質量發展的主攻方向,梳理出一套“吳江經驗”。在積極落實國家支持實體經濟發展的各項政策落地吳江的同時,相關部門更是積極推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜。

          各個板塊緊隨其后。太湖新城正全力推進一站式便民服務中心的建設,引入浙江“政府事務代表”經驗做法,提升為企業服務的效率和質量。

          桃源鎮用領導干部掛鉤聯系企業制度,強化重點項目跟蹤服務。

          平望鎮推出自助辦、快遞辦等一系列新渠道,將不見面審批服務事項由當前的80%進一步提升到90%以上……

          政府“放管服”改革激發的正向刺激,給吳江民營企業披荊斬棘和勇攀高峰注入了源源動力,奮斗者們摩拳擦掌,向著高質量發展跑步前進。

          瑞儀光電主營蘋果手機屏幕制造,同時也為京東方、小米等國內企業提供加工服務。公司總經理王麒閔說,在面對近年來勞動力成本和來源造成的壓力時,吳江政府部門主動加強服務引導,對生產車間進行智能化改造,企業毛利率也實現從原先10%-12%到目前15%-18%的提升。

          主動服務的意識和持續優化的營商環境,讓吳江奔著“企業愿意來、辦得好、不愿走”的目標大步邁進。

          吳江民營經濟,風起揚帆正當時。



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